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　　FDA认证概述

　　美国食品和药物管理局(Food and Drug Administration)简称FDA，FDA 是美国政府在健康与人类服务部 (DHHS) 和公共卫生部 (PHS) 中设立的执行机构之一。作为一家科学管理机构，FDA 的职责是确保美国本国生产或进口的食品、化妆品、药物、生物制剂、医疗设备和放射产品的安全。它是最早以保护消费者为主要职能的联邦机构之一。

　　该机构与每一位美国公民的生活都息息相关。在国际上，FDA 被公认为是世界上最大的食品与药物管理机构之一。其它许多国家都通过寻求和接收 FDA 的帮助来促进并监控其该国产品的安全。

　　食品和药物管理局(FDA)主管：食品、药品(包括兽药)、医疗器械、食品添加剂、化妆品、动物食品及药品、酒精含量低于7%的葡萄酒饮料以及电子产品的监督检验;也包括化妆品、有辐射的产品、组合产品等与人身健康安全有关的电子产品和医疗产品。产品在使用或消费过程中产生的离子、非离子辐射影响人类健康和安全项目的测试、检验和出证。根据规定，上述产品必须经过FDA检验证明安全后，方可在市场上销售。FDA有权对生产厂家进行视察、有权对违法者提出起诉。根据监管的不同产品范围，可分为以下几个主要监管机构：

　　1、食品安全和实用营养中心(CFSAN)

　　该中心是FDA工作量最大的部门。它负责除了美国农业部管辖的肉类、家禽及蛋类以外的全美国的食品安全。尽管美国是世界上食品供应最安全的国家，但是，每年还是有大约有七千六百万食源性疾病发生，三十二万五千人因食源性疾病需要住院治疗，五千左右人死于食源性疾病。食品安全和营养中心致力于减少食源性疾病，促进食品安全。并促进各种计划，如：HACCP计划的推广实施等。

　　该中心的职能包括：确保在食品中添加的物质及色素的安全;确保通过生物工艺开发的食品和配料的安全;负责在正确标识食品(如成分、营养健康声明)和化妆品方面的管理活动;制定相应的政策和法规，以管理膳食补充剂、婴儿食物配方和医疗食品;确保化妆品成分及产品的安全，确保正确标识;监督和规范食品行业的售后行为;进行消费者教育和行为拓展;与州和地方政府的合作项目;协调国际食品标准和安全等。

　　2、药品评估和研究中心(CDER):

　　该中心旨在确保处方药和非处方药的安全和有效，在新药上市前对

　　其进行评估，并监督市场上销售的一万余种药品以确保产品满足不断更新的最高标准。同时，该中心还监管电视、广播以及出版物上的药品的广告的真实性。严格监管药品，提供给消费者准确安全的信息。

　　3、设备安全和放射线保护健康中心(CDRH):

　　该中心在确保新上市的医疗器械的安全和有效。因为在世界各地有两万多家企业生产从血糖监测仪到人工心脏瓣膜等超过八万种各种类型的医疗器械。这些产品都是同人的生命息息相关的，因而该中心同时还监管全国范围内的售后服务等。对于一些象微波炉、电视机、移动电话等能产生放射线的产品，该中心也确定了一些相应的安全标准。

　　4、生物制品评估和研究中心(CBER):

　　该中心监管那些能够预防和治疗疾病的生物制品，因此比化学综合性药物更加复杂，它包括对血液、血浆、疫苗等的安全性和有效性进行科学研究。

　　5、兽用药品中心(CVM)

　　该中心监管动物的食品及药品，以确保这些产品在维持生命，减轻痛苦等方面的实用性、安全性和有效性。美国食品药品监督管理局控制疯牛病的工作也是通过兽药中心对饲料制造商的检查得以施行。 2007年12月19日，美国食品药品监督管理局宣布建立一个用以跟踪食物系统中的克隆动物的数据库，借以使相关鉴别程序得以有效进行。这个数据库将成为全国动物识别系统(National Animal Identification System)的一部分，该系统用于跟踪全美所有从还在农场饲养到已上餐桌的家畜。

　　FDA认证范围：

　　对与所有与食品饮料直接接触，或者直接与人口舌接触的器皿等材料以及激光类产品都必须通过FDA认证标准的检测认证，才能进入美国市场。

　　1、食品包装材料FDA检测认证：纸张，塑料薄膜，金属塑铝箔

　　2、玻璃陶瓷产品FDA检测认证：各类玻璃陶瓷的锅、碗、盘、勺、盆、杯、瓶、壶等产品

　　3、食品级塑料产品FDA检测认证：与食品接触或直接入口的塑料类材料，主要包括：尼龙、ABS、ACRY、PU、PE、PC、PVC、PP、PR、PET、PO、PS、PSU、POM、PPS、EVA、SAN、SMM、EVA、BS、MEL、COPP、KRAT、ACRY等等

　　4、食品

　　5、医疗器械

　　6、药品

　　7、食品添加剂

　　8、饮料

　　9、跟食品相关的材料

　　10、涂料产品FDA检测认证：涂布于于食品接触表面的石蜡共聚物、PVC涂料，粉末涂料，油墨等。

　　11、水暖五金产品FDA检测认证：与饮用水，自来水接触的龙头，水管，容器，泵阀，热水器等

　　12、橡胶树脂类产品FDA检测认证

　　13、密封材料FDA检测认证14、化学添加剂FDA检测认证：色素，防腐剂，抗氧化剂，表面活性剂等.

　　14、激光类产品：DVD光驱，DVD碟机，激光指示器，激光笔，激光二极管，CRT显像管等。


 

　　FDA认证条件及申办形式：

　　1.食品类(FOOD)：指的是普通食品，除卫生检验外还需要制作营养标签。饮料和罐头食品还需办理FCE(工厂注册)、SID(产品注册)。

　　2.健康食品(HEALTH FOOD)：又称功能食品，除达到普通食品的进口标准外，还需具有改善人体机能的功效，但需要做营养标签。

　　3.营养补充剂(DIETARY SUPPLEMENT)：包括氨基酸、微量元素、维他命、矿物质及中草药类，依据FDA法规制作，它能够在药品说明书、包装、标签上体现中医药、保健品改善人体机能，预防疾病的作用。美国FDA认证对于组成成份的说明及外包装和标签有严格的要求。

　　4.非处方用药(OTC)：不需做新药论证，但需提供充分材料，依法规认定有效成分。在达到FDA各项非处方用药的要求，并获得美国药口品登记号(NDC)后可以在美国市场上以药品定位销售。

　　5.化妆品(COSMETIC)：指以擦、倒、洒、喷、导入或其他方式用于人体及其任何部位，以达到清洁、保健、美化、治疗或改变容貌作用的物品。

　　6.中草药外用药物：由纯天然植物或提取物组成，以外用剂型如贴剂、洗剂、栓剂等形式作用于人体，起到保健治疗作用的产品。

　　7.GMP认证：国内的西药原料药要想合法进入美国市场，必须向美国FDA认证申请GMP认证。美国GMP的认证也是产品走向国际市场通行证.需经历两个阶段：

　　(一)编写DMF(DRUGMASTER FILE)并向美国FDA认证呈报，取得了DMF登记号。

　　(二)美国FDA官员实地检查并进行认证。

　　FDA认证需要提交的文件清单：

　　1、《协议》(法人代表签字，加盖公司公章)

　　2、法律地位证明文件(营业执照、事业法人代码证等，复印加盖公章)

　　3、有效期内的资质证明或生产许可证(复印加盖公章)

　　4、正式申请书

　　5、产品说明书

　　6、产品技术手册

　　7、产品相关图纸

　　8、FDA新增加要求提交的其他文件(如有)


 

　　FDA认证周期：

　　不同的产品FDA认证周期都不一样，一般FDA认证周期为10--50个工作日


 

　　FDA认证申请流程：

　　1. 准备阶段

　　企业法人执照复印件;

　　生产(卫生)许可证，合格证复印件;

　　企业简介(成立时间，技术力量，主要产品极其性能，资产状况)。
 

　　2. 技术初审申报受理

　　递交DMF(药物主文件)和SOP(标准操作程序)的英译本文件给代理商;

　　根据代理商的意见，对上述文件进行修改。
 

　　3. DMF资料审阅

　　FDA认真审核，并到工厂实地考察，检查DMF文件所写是否属实;

　　若FDA未发现重大差错，并认为符合要求，则提出预批准检查计划。
 

　　4. FDA检查

　　FDA检查官对工厂进行检查，提问，工厂必须一一回答;

　　若有疑问，官员会给出“483”表(整改建议书)，问题严重，则不给“483”表。
 

　　5. FDA签发“批准信”.

　　FDA认证意义：

　　美国FDA隶属于美国国务院保健与服务部的公共健康服务署，负责美国所有有关食品，药品，化妆品及辐射性仪器的管理，它也是美国最早的消费者保护机构。FDA不仅搜集处理80，000项美国境内制造或进口的产品样品并施以检验，而且，每年派遣上千名检查员，奔赴海外15,000个工厂，以确认他们的各种活动是否符合美国的法律规定。

　　自1990年以后，美国FDA与ISO组织等国际组织密切合作，不断推动一连串革新措施。尤其在食品、药品领域，FDA认证成为世界食品、药品的最高检测标准。被世界卫生组织认定为最高食品安全标准。只有申报的产品经过对人体使用产品后的143个关键检测点位作监测，对2-3万人持续3-7年的监测，完全通过合格的产品，才会核发FDA认证。

　　因此，国际很多厂商都以追求获得 FDA 认证作为产品品质的最高荣誉和保证。

　　FDA国际自由销售许可证不仅是美国FDA认证中最高级别的认证，而且是世贸组织(WTO)核定有关食品、药品的最高通行认证，是唯一必须通过美国FDA和世界贸易组织全面核定后才可发放的认证证书。一旦获此认证，产品畅通进入任何WTO成员国家，甚至连行销模式，所在国政府都不得干预。

　　FDA认证影响：

　　FDA在美国乃至全球都有极其巨大的影响，有“美国人健康守护神”之称。全世界的药品商和食品商对其又爱又怕，它的信誉和专业水准深得诸多专家和广大民众的信赖，而其严格的检测和评估在提供良好保障的同时也引起不少药商和食品商的非议，指责其束缚了发明创新，是阻挠民众获得特效药的最大障碍，并游说国会削减FDA的权限，但这种做法并未影响FDA对其使命和职责的神圣守护与履行。时至今日，FDA已成为全球食品药品消费者心中的金刚盾牌。


 

FDA证书样本：